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2018-11-15 08:05 来源:秦皇岛

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  座谈会上,市国税局、市气象局、市住建委、市科研院理化分析测试中心、市安监局安全生产科学技术研究院、北京国检局等6名代表围绕如何抓好文明创建、做好思想政治工作作了经验交流发言。打造党性锻炼的“第二课堂”观演后,学工人员对话剧《雨花台》和雨花英烈事迹展给予了高度评价。

  发展社会主义民主政治,关键就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。孟祥锋同志在调研时指出,两县脱贫攻坚措施有力、成效明显,要继续发扬钉钉子精神,狠抓既定部署落实,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

    再看社会生产方面。”“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。

  三是要在结合实际加强党员干部学习上勇当尖兵。不忘初心,牢记使命入党誓词虽短,但字字重千钧,这是一代又一代共产党人用鲜血和生命捍卫的铮铮誓言,最难能可贵的是经常对照、终身坚守、坚定不移。

短短几年,一系列新理念新思想新战略及时提出,一系列重大方针政策密集出台,一系列重大举措相继推出,一系列重大工作务实推进,许多长期想解决而没有解决的难题得到解决,许多过去想办而没有办成的大事终于办成。

  我们相信,新一届全国人大及其常委会一定能够开拓进取、奋发有为,充分发挥国家根本政治制度优势,保证国家统一高效组织推进各项事业,谱写新时代人大工作新篇章。

  五要注意激发内生动力,加强艰苦奋斗、勤劳致富教育,真正激发群众脱贫致富的动力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面担负起宪法法律赋予的各项职责;坚持党对一切工作的领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;坚持国家一切权力属于人民,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;坚持把实施宪法摆在全面依法治国的突出位置,把依法治国、依宪治国工作提高到一个新水平;坚持紧紧围绕党和国家工作大局,依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

  党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断,这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

  在新的历史条件下,夺取中国特色社会主义伟大胜利,谱写新的伟大篇章,已经成为这一代中国共产党人义不容辞的历史责任。党的十九大报告强调,“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。

  主持人还宣布了国务院秘书长和国务院各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计长名单。

  会议对部分“市级机关基层党支部建设示范点”进行了集中授牌。

  理论上清醒,政治上才能坚定。不忘初心,牢记使命入党誓词虽短,但字字重千钧,这是一代又一代共产党人用鲜血和生命捍卫的铮铮誓言,最难能可贵的是经常对照、终身坚守、坚定不移。

  

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中国(海南)自由贸易试验区总体方案内包含重大开放政策

2018-11-15 19:44:09
韧性基础:具有张力的国家治理结构中国特色社会主义制度的韧性从哪里来?其基础就是在改革开放过程中锻造的、具有张力的国家治理结构。

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??10月16日下午,国务院新闻办公室举行《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》发布会介绍,国务院近日批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区,并印发了《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)。

??《方案》指出,赋予海南经济特区改革开放新的使命,是习 近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。建设中国(海南)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院着眼于国际国内发展大局,深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策,是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习 近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,解放思想、大胆创新,坚持开放为先,以制度创新为核心,赋予更大改革自主权,大胆试、大胆闯、自主改,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境,将生态文明理念贯穿自贸试验区建设全过程,积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,加强改革系统集成,力争取得更多制度创新成果,彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。

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??[战略定位]发挥海南岛全岛试点的整体优势,紧紧围绕建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区,实行更加积极主动的开放战略,加快构建开放型经济新体制,推动形成全面开放新格局,把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

??[发展目标]对标国际先进规则,持续深化改革探索,以高水平开放推动高质量发展,加快建立开放型生态型服务型产业体系。到2020年,自贸试验区建设取得重要进展,国际开放度显著提高,努力建成投 资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区,为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。

??[实施范围]自贸试验区的实施范围为海南岛全岛。自贸试验区土地、海域开发利用须遵守国家法律法规,贯彻生态文明和绿色发展要求,符合海南省“多规合一”总体规划,并符合节约集约用地用海的有关要求。涉及无居民海岛的,须符合《中华人民共和国海岛保护法》有关规定。

??[功能划分]按照海南省总体规划的要求,以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,科学安排海南岛产业布局。按发展需要增设海关特殊监管区域,在海关特殊监管区域开展以投 资贸易自由化便利化为主要内容的制度创新,主要开展国际投 资贸易、保税物流、保税维修等业务。在三亚选址增设海关监管隔离区域,开展全球动植物种质资源引进和中转等业务。

??《方案》体现五点基本原则,共有七部分内容

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??商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在新闻发布会上表示,建设海南自贸试验区,一是有利于加快推动形成全面开放新格局。海南位于我国最南端,是相对独立的地理单元,在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的信心和决心。二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放趟出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显“四个自信”。三是有利于更好服务和融入国家重大战略。海南全岛试点,具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,更好地服务国家战略,形成更具系统集成性的试点经验。

??按照党中央、国务院决策部署,商务部、海南省人民政府在深入研究、充分论证的基础上,会同有关部门拟定了《方案》,将习 近平总书记4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和中央决策部署要求,贯穿工作始终,主要体现了五点基本原则:一是坚持和加强党的全面领导。二是坚持全面体现中国特色、海南特点。三是坚持以高水平开放推动高质量发展。四是坚持以制度创新为核心任务。五是坚持有效防控风险。

??《方案》共有七部分内容。第一部分是总体要求,明确了指导思想、战略定位和发展目标。第二部分是在海南全岛建设自贸试验区,包括实施范围和功能划分。第三、四、五部分,分别从加快构建开放型经济新体制、加快服务业创新发展、加大政府职能转变等方面,明确了改革试点任务。第六部分是加强重大风险防控体系和机制建设。第七部分是坚持和加强党对自贸试验区建设的全面领导。

??商务部作为国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室,将按照统一部署,会同海南省和各有关单位,加大统筹协调力度,加快海南自贸试验区各项试点任务落地实施;推动各部门及时向海南下放管理权限,加强指导和服务;加强风险防控,守住不发生系统性、区域性风险的底线。同时,支持海南积极复制推广现有自贸试验区成熟改革试点经验,发挥全岛试点优势,加大制度创新力度,为全国深化改革扩大开放提供更多可借鉴经验。

??做好《方案》的组织实施,着力做到“六个更加注重”

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??海南省副省长沈丹阳在新闻发布会上表示,刚刚公布的《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》,坚持以开放为先,以制度创新为核心,赋予海南更大改革自主权。海南将按照党中央、国务院统一部署,在中央推进海南全面深化改革开放领导小组领导下,在国务院自由贸易试验区工作部际联席会议统筹协调下,遵循总体筹划、分步实施、率先突破、逐步完善的原则做好《方案》的组织实施,着力做到“六个更加注重”:

??一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投 资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易试验区。

??二是更加注重改革系统集成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,增强制度创新的整体性、协同性,在风险可控的基础上,进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理职能与流程优化等方面的压力测试,充分彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。

??三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投 资贸易规则,在落实自贸试验区外商投 资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、“互联网+政务”服务模式和深化“多规合一”改革等方面进一步加大力度,加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。

??四是更加注重有效防控风险。建立健全风险管理体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,成熟一项推出一项,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏,确保全岛自贸试验区建设稳定安全高效运行。

??五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案》进行全面准确的解读,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。

??六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸收国内其他自贸试验区的好经验好做法,同时,学习新加坡、香港等国家和地区经济和社会治理的成功经验,更新观念,进一步取长补短。

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